在健康中國(guó)的宏偉藍(lán)圖下，縣域醫(yī)療作為基層醫(yī)療服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，正日益展現(xiàn)出其不可替代的重要性。2025 年，我們站在新的起點(diǎn)上，即將迎來(lái)健康中國(guó)傳播大會(huì)院長(zhǎng)論壇——第一屆千縣工程與縣域緊密型醫(yī)共體院長(zhǎng)論壇，這無(wú)疑是縣域醫(yī)療領(lǐng)域的一場(chǎng)盛會(huì)，將為基層和縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)注入新的活力與智慧。此次論壇由健康中國(guó)傳播大會(huì)組委會(huì)、醫(yī)學(xué)論壇網(wǎng)、健康傳播指數(shù)研究院共同主辦，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)百姓健康頻道（CHTV）和健康視點(diǎn)給予支持。
近年來(lái)，國(guó)家高度重視縣域醫(yī)療、醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體的建設(shè)與發(fā)展，出臺(tái)了一系列具有深遠(yuǎn)意義的政策文件，為縣域醫(yī)療事業(yè)指明了方向、提供了強(qiáng)大的政策支持。2021年，國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)《“千縣工程” 縣醫(yī)院綜合能力提升工作方案（2021-2025年）的通知》，開(kāi)啟了全面提升縣醫(yī)院綜合能力的新篇章。方案明確要求加強(qiáng)專科能力建設(shè)，加快建設(shè)高質(zhì)量人才隊(duì)伍，建設(shè)臨床服務(wù)和急診急救 “五大中心” 等，致力于將縣醫(yī)院打造成為縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)的 “龍頭”，提升其在分級(jí)診療體系中的關(guān)鍵作用，讓縣域居民能夠在家門口享受到更加優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。
而在醫(yī)共體建設(shè)方面，2017年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為醫(yī)聯(lián)體包括縣域醫(yī)共體的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，明確在縣域主要組建醫(yī)共體，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)流動(dòng)，讓醫(yī)共體成為服務(wù)、責(zé)任、利益、管理共同體，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源的有效共享。
2023年底，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家衛(wèi)生健康委等10個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，更是將縣域醫(yī)共體建設(shè)推向了全面推進(jìn)的新階段。該意見(jiàn)圍繞科學(xué)構(gòu)建、規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行管理、提升整體服務(wù)能力、完善支持政策等方面，提出了具體的任務(wù)和要求，目標(biāo)是到2025年底，力爭(zhēng)全國(guó)90%以上的縣（市）基本建成緊密型縣域醫(yī)共體；到 2027年，緊密型縣域醫(yī)共體基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，這將極大地優(yōu)化縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，讓群眾就近就便享有更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。
同時(shí)，2023年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見(jiàn)》，也強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生資源縣域統(tǒng)籌，突出縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展中的牽引作用，進(jìn)一步完善了縣域醫(yī)療發(fā)展的政策體系，為縣醫(yī)院和醫(yī)共體的協(xié)同發(fā)展提供了更廣闊的政策空間和更堅(jiān)實(shí)的制度保障。
在這些政策的有力推動(dòng)下，全國(guó)各地的縣域醫(yī)療事業(yè)取得了顯著的成效，涌現(xiàn)出了一大批典型成功案例。在即將召開(kāi)的論壇上，我們將有幸聆聽(tīng)來(lái)自安徽省唯一全國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范市天長(zhǎng)市的醫(yī)改之路，學(xué)習(xí)其在深化醫(yī)改、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)；安徽省首家縣級(jí)三甲綜合醫(yī)院太和縣人民醫(yī)院也將分享他們?cè)卺t(yī)院建設(shè)探索中的創(chuàng)新舉措與心得體會(huì)，為其他縣級(jí)醫(yī)院的發(fā)展提供借鑒；有著 “最美縣級(jí)醫(yī)院” 之稱的園林式醫(yī)院浙江省嵊州市人民醫(yī)院，將展示如何在提升醫(yī)療服務(wù)水平的同時(shí)，打造優(yōu)美舒適的就醫(yī)環(huán)境，提升患者的就醫(yī)體驗(yàn)；國(guó)家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)河南省鞏義市總醫(yī)院的“鞏義模式”，更是值得深入研究和推廣，其在醫(yī)共體建設(shè)中的實(shí)踐成果將為其他地區(qū)提供有益的參考；福建省石獅市總醫(yī)院以改善醫(yī)療服務(wù)為重要抓手，在患者滿意度方面位于全省前列，他們的成功經(jīng)驗(yàn)將為提升縣域醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提供新的思路；湖北省京山市人民醫(yī)院推行的“1+5+15+300” 的緊密型醫(yī)共體特色模式，在整合醫(yī)療資源、提升基層服務(wù)能力方面成效顯著，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒；遼寧省燈塔市中心醫(yī)院秉持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、引智促發(fā)展” 的理念，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院的快速發(fā)展和服務(wù)能力的大幅提升，其經(jīng)驗(yàn)也將在論壇上精彩呈現(xiàn)。
這些來(lái)自全國(guó)各地的優(yōu)秀案例，涵蓋了縣醫(yī)院綜合能力提升、緊密型醫(yī)共體建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量改善、醫(yī)院管理創(chuàng)新等多個(gè)方面，它們是國(guó)家政策在基層落地生根的生動(dòng)體現(xiàn)，也是縣域醫(yī)療發(fā)展的希望所在。在本次論壇上，十幾位縣醫(yī)院院長(zhǎng)、書記將齊聚一堂，共同探討縣域醫(yī)療發(fā)展的新思路、新方法。他們將圍繞如何進(jìn)一步提升縣醫(yī)院的綜合能力，如何更好地發(fā)揮醫(yī)共體的作用，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，如何加強(qiáng)縣醫(yī)院的推廣傳播能力，提升縣域醫(yī)療的影響力等重要議題展開(kāi)深入交流和研討。
這不僅是一次經(jīng)驗(yàn)分享的盛會(huì)，更是一次凝聚共識(shí)、匯聚力量的契機(jī)。通過(guò)與領(lǐng)域?qū)＜业拿鎸?duì)面交流，縣醫(yī)院的管理者們將獲得更多的專業(yè)指導(dǎo)和智力支持；通過(guò)與其他地區(qū)同行的互動(dòng)學(xué)習(xí)，將拓寬視野、激發(fā)創(chuàng)新思維。論壇的舉辦，將為基層和縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)搭建一個(gè)跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)的交流平臺(tái)，促進(jìn)各地之間的經(jīng)驗(yàn)共享和合作發(fā)展，推動(dòng)縣域醫(yī)療事業(yè)再上新臺(tái)階。
健康中國(guó)傳播大會(huì)院長(zhǎng)論壇——第一屆千縣工程與縣域緊密型醫(yī)共體院長(zhǎng)論壇的召開(kāi)，恰逢其時(shí)，意義重大。它是對(duì)國(guó)家近年來(lái)關(guān)于縣醫(yī)院、千縣工程、醫(yī)共體等相關(guān)政策的積極響應(yīng)和深入貫徹，也是對(duì)縣域醫(yī)療發(fā)展成果的一次集中展示和經(jīng)驗(yàn)交流。相信在本次論壇上，各位參會(huì)代表將碰撞出智慧的火花，為縣域醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力，共同譜寫健康中國(guó)建設(shè)的新篇章。讓我們共同期待這場(chǎng)盛會(huì)的到來(lái)，共同見(jiàn)證縣域醫(yī)療的美好未來(lái)！
